Régimen jurídico del sector público
Test de la Ley 40/2015 con respuestas
176 preguntas tipo test de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, cada una con su respuesta explicada y el artículo exacto del BOE.
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Test de la Ley 40/2015
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Preguntas de la Ley 40/2015 con respuesta
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Título preliminar: Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público
1.¿Qué unidades administrativas tendrán la consideración de órganos administrativos?
- a) Todas las que formen parte de la estructura orgánica de una Administración Pública
- b) Las que tengan funciones con efectos jurídicos frente a terceros o cuya actuación sea preceptiva
- c) Las que sean creadas por ley y cuenten con dotación presupuestaria específica
- d) Aquellas con funciones de carácter consultivo o cuya actuación sea meramente informativa
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Respuesta: b) Las que tengan funciones con efectos jurídicos frente a terceros o cuya actuación sea preceptiva
Según el artículo 5.1 de la Ley 40/2015, tendrán la consideración de órganos administrativos las unidades a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros, o cuya actuación tenga carácter preceptivo.
Artículo 5: Órganos administrativos2.Según el artículo 6 de la Ley 40/2015, ¿quiénes pueden dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante instrucciones y órdenes de servicio?
- a) Los titulares de las unidades organizativas
- b) Las autoridades superiores de cada departamento
- c) Los órganos administrativos competentes para ello
- d) Los responsables de las secciones administrativas
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Respuesta: c) Los órganos administrativos competentes para ello
El artículo 6.1 de la Ley 40/2015 establece que 'Los órganos administrativos podrán dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante instrucciones y órdenes de servicio'.
Artículo 6: Instrucciones y órdenes de servicio3.¿En qué supuestos se publicarán las instrucciones y órdenes de servicio en el boletín oficial que corresponda?
- a) Siempre que afecten a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, garantizando su publicidad
- b) Únicamente cuando la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno así lo exija
- c) Cuando una disposición específica lo establezca o se estime conveniente por razón de los destinatarios o de los efectos
- d) Cuando el órgano emisor lo considere oportuno para asegurar la máxima difusión de su contenido
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Respuesta: c) Cuando una disposición específica lo establezca o se estime conveniente por razón de los destinatarios o de los efectos
Según el artículo 6.1 de la Ley 40/2015, las instrucciones y órdenes de servicio se publicarán 'Cuando una disposición específica así lo establezca, o se estime conveniente por razón de los destinatarios o de los efectos que puedan producirse'.
Artículo 6: Instrucciones y órdenes de servicio4.¿Cómo puede articularse la Administración consultiva según la Ley 40/2015?
- a) Mediante órganos específicos dotados de autonomía orgánica y funcional, o a través de los servicios de la Administración activa
- b) A través de órganos colegiados dependientes jerárquicamente de la Administración activa, o por servicios jurídicos
- c) Únicamente mediante los servicios de la Administración activa que prestan asistencia jurídica, sin autonomía propia
- d) Exclusivamente a través de órganos específicos con autonomía funcional, sin dependencia orgánica de la Administración activa
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Respuesta: a) Mediante órganos específicos dotados de autonomía orgánica y funcional, o a través de los servicios de la Administración activa
Según el artículo 7 de la Ley 40/2015, la Administración consultiva puede articularse mediante órganos específicos dotados de autonomía orgánica y funcional o a través de los servicios de la Administración activa que prestan asistencia jurídica.
Artículo 7: Órganos consultivos5.Cuando los servicios de la Administración activa prestan asistencia jurídica consultiva, ¿qué garantía deben cumplir?
- a) No podrán recibir instrucciones, directrices o cualquier indicación de los órganos que hayan elaborado las disposiciones objeto de consulta
- b) Actuarán de forma individual, con plena independencia, para evitar cualquier tipo de injerencia externa o interna
- c) Deben estar sujetos a dependencia jerárquica funcional, pero no orgánica, para asegurar la coordinación con la Administración activa
- d) Podrán recibir directrices de los órganos que hayan producido los actos objeto de consulta, siempre que sean vinculantes
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Respuesta: a) No podrán recibir instrucciones, directrices o cualquier indicación de los órganos que hayan elaborado las disposiciones objeto de consulta
El artículo 7 de la Ley 40/2015 establece que dichos servicios no podrán recibir instrucciones, directrices o cualquier clase de indicación de los órganos que hayan elaborado las disposiciones o producido los actos objeto de consulta.
Artículo 7: Órganos consultivos6.Según la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes supuestos no implica una alteración de la titularidad de la competencia?
- a) La atribución de una nueva competencia
- b) La desconcentración de la titularidad
- c) La avocación de una competencia
- d) La delegación de competencias
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Respuesta: d) La delegación de competencias
El artículo 8.1 de la Ley 40/2015 establece que la delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la delegación de firma y la suplencia no suponen alteración de la titularidad de la competencia.
Artículo 8: Competencia7.Si una disposición atribuye la competencia a una Administración sin especificar el órgano y existe más de un órgano inferior competente por razón de materia y territorio, ¿a quién corresponde la facultad de instruir y resolver los expedientes?
- a) Al órgano inferior competente por razón del territorio
- b) Al superior jerárquico común de estos
- c) A los órganos inferiores competentes por razón de la materia
- d) Al órgano que determine el titular de la Administración
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Respuesta: b) Al superior jerárquico común de estos
Según el artículo 8.3 de la Ley 40/2015, si existiera más de un órgano inferior competente por razón de materia y territorio, la facultad para instruir y resolver los expedientes corresponderá al superior jerárquico común de estos.
Artículo 8: Competencia8.Respecto al acuerdo de avocación, ¿qué posibilidad de impugnación directa se contempla en la ley?
- a) Únicamente cabrá recurso de reposición potestativo
- b) Será directamente recurrible en vía contencioso-administrativa
- c) Se podrá interponer recurso de alzada en el plazo legal
- d) No cabrá recurso alguno contra el acuerdo de avocación
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Respuesta: d) No cabrá recurso alguno contra el acuerdo de avocación
El artículo 10.2 de la Ley 40/2015 establece expresamente que "Contra el acuerdo de avocación no cabrá recurso", aunque podrá impugnarse junto a la resolución final del procedimiento.
Artículo 10: Avocación9.Para su eficacia, el instrumento de formalización de una encomienda de gestión debe ser publicado en el boletín oficial correspondiente a la Administración:
- a) a la que pertenezca el órgano encomendante
- b) del órgano o Entidad encomendado
- c) que tenga mayor número de habitantes en su territorio
- d) que se determine de mutuo acuerdo entre las partes intervinientes
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Respuesta: a) a la que pertenezca el órgano encomendante
El artículo 11.3.a) y 11.3.b) de la Ley 40/2015 establecen que la publicación se realizará según la Administración a que pertenezca el órgano encomendante.
Artículo 11: Encomiendas de gestión10.Según el artículo 13.1 de la Ley 40/2015, si no se designa suplente para un órgano administrativo, ¿quién ejercerá su competencia?
- a) El órgano administrativo que haya declarado la situación de vacante o ausencia
- b) Quien designe el órgano administrativo inmediato superior de quien dependa
- c) El titular del órgano administrativo superior jerárquico
- d) El Secretario General del Departamento Ministerial al que esté adscrito el órgano
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Respuesta: b) Quien designe el órgano administrativo inmediato superior de quien dependa
El artículo 13.1 de la Ley 40/2015 establece que, si no se designa suplente, la competencia del órgano administrativo se ejercerá por quien designe el órgano administrativo inmediato superior de quien dependa.
Artículo 13: Suplencia11.Según el artículo 13.3 de la Ley 40/2015, en el ámbito de la Administración General del Estado, ¿cuál de las siguientes es una forma válida para la designación de suplente?
- a) Exclusivamente por el órgano competente para el nombramiento del titular
- b) Por acuerdo del Consejo de Ministros, en todos los casos de suplencia
- c) En los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales
- d) Mediante resolución del Ministro correspondiente, previa consulta al superior
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Respuesta: c) En los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales
El artículo 13.3.a) de la Ley 40/2015 indica que la designación de suplente en la AGE podrá efectuarse en los reales decretos de estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales.
Artículo 13: Suplencia12.¿Qué acción debe realizar el órgano administrativo que se estime incompetente para la resolución de un asunto?
- a) Declarar su incompetencia y esperar a que los interesados se dirijan al órgano competente para la resolución
- b) Remitir las actuaciones al órgano que considere competente, sin necesidad de notificar a los interesados
- c) Elevar consulta al superior jerárquico para que decida sobre la competencia y la remisión de las actuaciones
- d) Remitir directamente las actuaciones al órgano que considere competente, notificando esta circunstancia a los interesados
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Respuesta: d) Remitir directamente las actuaciones al órgano que considere competente, notificando esta circunstancia a los interesados
Según el artículo 14.1 de la Ley 40/2015, el órgano que se estime incompetente remitirá directamente las actuaciones al órgano competente, debiendo notificar esta circunstancia a los interesados.
Artículo 14: Decisiones sobre competencia13.¿Qué condiciones deben cumplirse para que puedan suscitarse conflictos de atribuciones entre órganos administrativos?
- a) Deben ser órganos de cualquier Administración, independientemente de su relación jerárquica, si el asunto no ha finalizado
- b) Deben ser órganos de distintas Administraciones, siempre que el procedimiento administrativo no haya finalizado
- c) Deben ser órganos de una misma Administración relacionados jerárquicamente y el procedimiento debe haber finalizado
- d) Deben ser órganos de una misma Administración no relacionados jerárquicamente y el procedimiento no debe haber finalizado
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Respuesta: d) Deben ser órganos de una misma Administración no relacionados jerárquicamente y el procedimiento no debe haber finalizado
El artículo 14.3 de la Ley 40/2015 establece que los conflictos de atribuciones solo podrán suscitarse entre órganos de una misma Administración no relacionados jerárquicamente, y respecto a asuntos sobre los que no haya finalizado el procedimiento administrativo.
Artículo 14: Decisiones sobre competencia14.Según la Ley 40/2015, ¿quién puede ostentar la condición de Secretario de un órgano colegiado?
- a) Una persona al servicio de la Administración Pública, pero nunca un miembro del propio órgano
- b) Un miembro del propio órgano o una persona al servicio de la Administración Pública correspondiente
- c) Exclusivamente un miembro del propio órgano, siempre que sea designado por el Presidente
- d) Un funcionario de carrera o personal laboral al servicio de la Administración, con preferencia
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Respuesta: b) Un miembro del propio órgano o una persona al servicio de la Administración Pública correspondiente
El artículo 16.1 de la Ley 40/2015 establece que el Secretario podrá ser un miembro del propio órgano o una persona al servicio de la Administración Pública correspondiente.
Artículo 16: Secretario15.¿Qué sucede si el Secretario no miembro de un órgano colegiado es suplido por un miembro del mismo?
- a) El miembro suplente conservará todos sus derechos como tal dentro del órgano
- b) El miembro suplente perderá temporalmente sus derechos como miembro mientras ejerza de Secretario
- c) El Presidente deberá designar a otro miembro para que asuma las funciones de Secretario
- d) La suplencia requerirá la ratificación por mayoría absoluta de los miembros del órgano
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Respuesta: a) El miembro suplente conservará todos sus derechos como tal dentro del órgano
Según el artículo 16.3 de la Ley 40/2015, en caso de que el Secretario no miembro sea suplido por un miembro del órgano colegiado, este conservará todos sus derechos como tal.
Artículo 16: SecretarioTítulo I: Administración General del Estado
1.¿Qué principios, además de los del artículo 3, rigen la organización de la Administración General del Estado?
- a) Descentralización territorial y desconcentración funcional y orgánica
- b) Centralización funcional y desconcentración territorial y orgánica
- c) Descentralización orgánica y desconcentración funcional y territorial
- d) Descentralización funcional y desconcentración funcional y territorial
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Respuesta: d) Descentralización funcional y desconcentración funcional y territorial
Según el artículo 54.1 de la Ley 40/2015, la Administración General del Estado se organiza de acuerdo con los principios del artículo 3, así como los de descentralización funcional y desconcentración funcional y territorial.
Artículo 54: Principios y competencias de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado2.Las competencias en materia de régimen de personal no atribuidas específicamente por ley a otro órgano de la AGE ni al Gobierno, ¿a qué órgano corresponden?
- a) Al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
- b) Al Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
- c) Al Ministerio de Transformación Digital y de la Función Pública
- d) Al Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática
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Respuesta: a) Al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
El artículo 54.2 de la Ley 40/2015 establece que las competencias en materia de régimen de personal, no atribuidas específicamente por Ley a otro órgano de la AGE ni al Gobierno, corresponderán al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Artículo 54: Principios y competencias de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado3.De acuerdo con la Ley 40/2015, ¿qué elementos comprenden las unidades administrativas?
- a) Puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por sus cometidos y orgánicamente por una jefatura común
- b) Puestos de trabajo y dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por sus cometidos y orgánicamente por una jefatura común
- c) Puestos de trabajo y dotaciones de plantilla vinculados por sus cometidos y por una jefatura común, sin precisar el tipo de vinculación
- d) Puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados orgánicamente por sus cometidos y funcionalmente por una jefatura común
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Respuesta: a) Puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por sus cometidos y orgánicamente por una jefatura común
Según el artículo 56.1 de la Ley 40/2015, las unidades comprenden puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente por razón de sus cometidos y orgánicamente por una jefatura común.
Artículo 56: Elementos organizativos básicos4.¿Qué tipo de órganos u organismos pueden adscribirse excepcionalmente de forma directa al Ministro, sin integrarse en la estructura general del Ministerio?
- a) Los órganos consultivos o de asesoramiento de carácter técnico y funcional
- b) Órganos superiores o directivos u Organismos públicos no integrados o dependientes
- c) Solamente los órganos directivos o superiores de la Administración General del Estado
- d) Únicamente los Organismos públicos dependientes de la Administración General del Estado
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Respuesta: b) Órganos superiores o directivos u Organismos públicos no integrados o dependientes
El artículo 57.2 de la Ley 40/2015 establece que la organización en Departamentos ministeriales no obsta a la existencia de órganos superiores o directivos u Organismos públicos no integrados o dependientes que se adscriban directamente al Ministro.
Artículo 57: Los Ministerios5.Según la Ley 40/2015, ¿a qué órganos pueden adscribirse directamente las Subdirecciones Generales?
- a) A las Secretarías de Estado o a las Secretarías Generales
- b) A otros órganos directivos de mayor nivel o a órganos superiores
- c) Únicamente a las Direcciones Generales de las que dependen
- d) A la Subsecretaría o a la Secretaría General Técnica
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Respuesta: b) A otros órganos directivos de mayor nivel o a órganos superiores
El artículo 58.4 de la Ley 40/2015 indica que las Subdirecciones Generales podrán adscribirse directamente a otros órganos directivos de mayor nivel o a órganos superiores del Ministerio.
Artículo 58: Organización interna de los Ministerios6.Conforme a la Ley 40/2015, la supresión de un órgano de nivel inferior a Subdirección General se realiza mediante:
- a) Orden del Ministro respectivo, previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
- b) Acuerdo del Subsecretario, a iniciativa del Director General competente
- c) Resolución del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, a propuesta del Ministro respectivo
- d) Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
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Respuesta: a) Orden del Ministro respectivo, previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
El artículo 59.2 de la Ley 40/2015 establece que los órganos de nivel inferior a Subdirección General se suprimen por orden del Ministro respectivo, previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.
Artículo 59: Creación, modificación y supresión de órganos y unidades administrativas7.Según la Ley 40/2015, ¿quiénes son los superiores jerárquicos directos de los Secretarios de Estado y Subsecretarios?
- a) El Presidente del Gobierno
- b) Los Directores Generales
- c) Los Secretarios Generales
- d) Los Ministros del Departamento
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Respuesta: d) Los Ministros del Departamento
Según el artículo 60.1 de la Ley 40/2015, los Ministros son los superiores jerárquicos directos de los Secretarios de Estado y Subsecretarios.
Artículo 60: Ordenación jerárquica de los órganos ministeriales8.Conforme al artículo 62.2 de la Ley 40/2015, ¿qué competencia tienen atribuida los Secretarios de Estado?
- a) Nombrar y separar a los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado
- b) Nombrar y separar a los Directores Generales adscritos a su Secretaría de Estado
- c) Proponer el nombramiento de los Secretarios Generales Técnicos del Ministerio
- d) Autorizar el nombramiento de los titulares de los Organismos Autónomos adscritos
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Respuesta: a) Nombrar y separar a los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado
El artículo 62.2.c) indica que les corresponde "Nombrar y separar a los Subdirectores Generales de la Secretaría de Estado."
Artículo 62: Los Secretarios de Estado9.De acuerdo con el artículo 62.2.i), ¿qué recursos resuelven los Secretarios de Estado?
- a) Los recursos administrativos que se interpongan contra resoluciones de órganos directivos directamente dependientes, incluyendo aquellos cuyos actos agotan la vía administrativa
- b) Los recursos extraordinarios de revisión que se interpongan contra actos administrativos firmes de los órganos directivos que dependan directamente de la Secretaría de Estado
- c) Los que se interpongan contra resoluciones de órganos directivos directamente dependientes y cuyos actos no agoten la vía administrativa
- d) Los recursos de alzada que se interpongan contra las resoluciones de cualquier órgano directivo del Ministerio, siempre que sus actos no agoten la vía administrativa
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Respuesta: c) Los que se interpongan contra resoluciones de órganos directivos directamente dependientes y cuyos actos no agoten la vía administrativa
El artículo 62.2.i) establece que les corresponde "Resolver los recursos que se interpongan contra las resoluciones de los órganos directivos que dependan directamente de él y cuyos actos no agoten la vía administrativa".
Artículo 62: Los Secretarios de Estado10.¿Quién tiene la competencia para nombrar y separar a los Subsecretarios?
- a) El titular del Ministerio mediante Real Decreto a propuesta del Presidente del Gobierno
- b) El Presidente del Gobierno mediante Real Decreto, con el informe favorable del Consejo de Estado
- c) El Consejo de Ministros mediante Real Decreto a propuesta del titular del Ministerio
- d) El titular del Ministerio mediante Orden Ministerial, previa deliberación del Consejo de Ministros
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Respuesta: c) El Consejo de Ministros mediante Real Decreto a propuesta del titular del Ministerio
Según el artículo 63.3 de la Ley 40/2015, los Subsecretarios serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del titular del Ministerio.
Artículo 63: Los Subsecretarios11.Según la Ley 40/2015, ¿qué deben establecer las normas que regulan la estructura de un Ministerio al prever un Secretario general?
- a) Los requisitos de cualificación y experiencia para su desempeño en la gestión pública
- b) El procedimiento para su nombramiento y separación por el Consejo de Ministros
- c) Las funciones de dirección sobre la totalidad de los órganos dependientes del Ministerio
- d) Las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado
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Respuesta: d) Las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado
El artículo 64.1 de la Ley 40/2015 establece que, cuando las normas que regulan la estructura de un Ministerio prevean la existencia de un Secretario general, deberán determinar las competencias que le correspondan sobre un sector de actividad administrativa determinado.
Artículo 64: Los Secretarios generales12.¿Qué órgano es competente para el nombramiento y separación de los Directores generales?
- a) El titular del Departamento a propuesta del Presidente del Gobierno
- b) El Presidente del Gobierno por Real Decreto
- c) El Consejo de Ministros mediante Real Decreto
- d) El Ministro correspondiente mediante Orden Ministerial
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Respuesta: c) El Consejo de Ministros mediante Real Decreto
Según el artículo 66.2 de la Ley 40/2015, los Directores generales serán nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros.
Artículo 66: Los Directores generales13.Según la Ley 40/2015, ¿qué función corresponde a los servicios comunes de los Ministerios?
- a) La dirección estratégica de la política exterior del Estado
- b) La gestión de medios materiales y servicios auxiliares
- c) La representación legal del Gobierno ante organismos internacionales
- d) La aprobación de los planes anuales de contratación pública
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Respuesta: b) La gestión de medios materiales y servicios auxiliares
Según el artículo 68.1 de la Ley 40/2015, corresponde a los servicios comunes la gestión de medios materiales y servicios auxiliares, entre otras funciones.
Artículo 68: Reglas generales sobre los servicios comunes de los Ministerios14.Según la Ley 40/2015, ¿dónde tendrán su sede las Delegaciones del Gobierno?
- a) En la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, sin excepciones
- b) En la localidad donde radique el Consejo de Gobierno autonómico, salvo acuerdo del Consejo de Ministros o disposición estatutaria
- c) En la capital de la provincia con mayor población de la Comunidad Autónoma, salvo acuerdo del Consejo de Ministros
- d) En la ciudad que determine el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, previo informe del Consejo de Gobierno
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Respuesta: b) En la localidad donde radique el Consejo de Gobierno autonómico, salvo acuerdo del Consejo de Ministros o disposición estatutaria
Según el artículo 69.2 de la Ley 40/2015, las Delegaciones del Gobierno tendrán su sede en la localidad donde radique el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, salvo que el Consejo de Ministros acuerde ubicarla en otra distinta y sin perjuicio de lo que disponga expresamente el Estatuto de Autonomía.
Artículo 69: Las Delegaciones y las Subdelegaciones del Gobierno15.¿Cómo pueden crearse Subdelegaciones del Gobierno en Comunidades Autónomas uniprovinciales, según la Ley 40/2015?
- a) Mediante Real Decreto, si lo justifican la población, el volumen de gestión o sus singularidades
- b) Por acuerdo del Consejo de Ministros, si el Estatuto de Autonomía lo prevé expresamente
- c) Por Orden del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a propuesta del Delegado del Gobierno
- d) Mediante Ley de la Comunidad Autónoma, en función de sus necesidades organizativas
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Respuesta: a) Mediante Real Decreto, si lo justifican la población, el volumen de gestión o sus singularidades
El artículo 69.4, párrafo segundo, de la Ley 40/2015 establece que podrán crearse por Real Decreto Subdelegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas uniprovinciales, cuando circunstancias tales como la población del territorio, el volumen de gestión o sus singularidades geográficas, sociales o económicas así lo justifiquen.
Artículo 69: Las Delegaciones y las Subdelegaciones del GobiernoTítulo II: Organización y funcionamiento del sector público institucional
1.Conforme al artículo 81.2 de la Ley 40/2015, el sistema de supervisión continua de las entidades dependientes que establezcan las Administraciones Públicas deberá incluir:
- a) La elaboración de un informe anual detallado sobre su gestión y resultados
- b) La formulación expresa de propuestas de mantenimiento, transformación o extinción
- c) La determinación de los objetivos estratégicos y operativos para el siguiente periodo
- d) La evaluación periódica de la calidad de los servicios públicos que prestan
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Respuesta: b) La formulación expresa de propuestas de mantenimiento, transformación o extinción
El artículo 81.2 de la Ley 40/2015 indica que el sistema de supervisión continua deberá incluir la formulación expresa de propuestas de mantenimiento, transformación o extinción.
Artículo 81: Principios generales de actuación2.¿Cómo se configura el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local?
- a) Como un registro público administrativo que garantiza la información pública y la ordenación de las entidades
- b) Como un sistema de información de acceso limitado para la supervisión económica y fiscal de las entidades públicas, excluyendo la difusión general
- c) Como un compendio de datos administrativos con finalidad de referencia interna para la Administración, sin implicar una ordenación formal
- d) Como un registro interno de gestión administrativa que facilita la coordinación entre organismos del sector público sin acceso generalizado
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Respuesta: a) Como un registro público administrativo que garantiza la información pública y la ordenación de las entidades
El artículo 82.1 de la Ley 40/2015 establece que el Inventario se configura como un registro público administrativo que garantiza la información pública y la ordenación de las entidades del sector público institucional.
Artículo 82: El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local3.¿Qué tipo de eventos, al menos, deben ser inscritos en el Inventario de Entidades del Sector Público?
- a) La creación, transformación, fusión o extinción de cualquier entidad del sector público institucional
- b) La transformación o fusión de las entidades instrumentales del sector público, o la modificación de su objeto social principal
- c) La modificación sustancial de la estructura de dominio, las fuentes de financiación o el régimen de control de las entidades
- d) La creación y extinción de entidades de derecho público o fundaciones públicas, sin incluir otras transformaciones
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Respuesta: a) La creación, transformación, fusión o extinción de cualquier entidad del sector público institucional
Según el artículo 82.3 de la Ley 40/2015, la creación, transformación, fusión o extinción de cualquier entidad integrante del sector público institucional debe ser inscrita en el Inventario.
Artículo 82: El Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local4.¿Qué es necesario aportar a la Administración Tributaria para la asignación del Número de Identificación Fiscal definitivo a una entidad?
- a) El plan de actuación y los Estatutos aprobados de la entidad
- b) La notificación electrónica de la creación al Inventario de Entidades
- c) La certificación de la inscripción de la entidad en el Inventario
- d) La copia de la publicación en el Boletín Oficial de su creación
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Respuesta: c) La certificación de la inscripción de la entidad en el Inventario
El artículo 83.2.c indica que "será necesaria la aportación de la certificación de la inscripción de la entidad en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local".
Artículo 83: Inscripción en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local5.¿Qué órgano ejerce el control de eficacia de las entidades integrantes del sector público institucional estatal?
- a) Las inspecciones de servicios del Ministerio de adscripción
- b) La Intervención General de la Administración del Estado, de forma directa
- c) El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, mediante la IGAE
- d) El Departamento al que estén adscritas, a través de sus inspecciones de servicios
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Respuesta: d) El Departamento al que estén adscritas, a través de sus inspecciones de servicios
El artículo 85.2 establece que el control de eficacia será ejercido por el Departamento al que estén adscritos, a través de las inspecciones de servicios.
Artículo 85: Control de eficacia y supervisión continua6.¿Cuál de los siguientes aspectos debe verificar la Intervención General de la Administración del Estado en el ejercicio de la supervisión continua?
- a) La adecuada utilización de los recursos según el plan de actuación anual
- b) Las actuaciones de planificación y ejecución de la supervisión
- c) El cumplimiento de los objetivos propios de la actividad específica
- d) La subsistencia de las circunstancias que justificaron su creación
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Respuesta: d) La subsistencia de las circunstancias que justificaron su creación
El artículo 85.3.a) indica que la supervisión continua verificará, al menos, la subsistencia de las circunstancias que justificaron su creación.
Artículo 85: Control de eficacia y supervisión continua7.Para que una entidad sea medio propio, además de disponer de medios suficientes, ¿qué circunstancia debe concurrir según la Ley 40/2015?
- a) Que su objeto social sea exclusivamente la realización de prestaciones para el sector público
- b) Que sea la única opción disponible para la Administración contratante en ese momento
- c) Que sea una opción más eficiente que la contratación pública y resulte sostenible y eficaz
- d) Que haya sido declarada de interés público por el Consejo de Ministros o similar
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Respuesta: c) Que sea una opción más eficiente que la contratación pública y resulte sostenible y eficaz
El artículo 86.2.a) de la Ley 40/2015 establece que una de las circunstancias para la consideración de medio propio es que sea una opción más eficiente que la contratación pública y resulte sostenible y eficaz, aplicando criterios de rentabilidad económica.
Artículo 86: Medio propio y servicio técnico8.En el supuesto de creación de un nuevo medio propio y servicio técnico, ¿qué órgano debe informar la memoria justificativa?
- a) El Consejo de Estado, como órgano consultivo
- b) El Tribunal de Cuentas, en su labor fiscalizadora
- c) La Intervención General de la Administración del Estado
- d) La Abogacía General del Estado, para su validación
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Respuesta: c) La Intervención General de la Administración del Estado
Según el artículo 86.3 de la Ley 40/2015, en el supuesto de nueva creación, la memoria justificativa deberá ser informada por la Intervención General de la Administración del Estado.
Artículo 86: Medio propio y servicio técnico9.¿Qué efecto tiene la adaptación de personal derivada de la transformación sobre el personal laboral que prestaba servicios en la entidad transformada?
- a) Permite la integración del personal laboral en la AGE con la condición de funcionario
- b) No supone, por sí misma, la atribución de la condición de funcionario público al personal laboral
- c) Implica la conversión del personal laboral en personal funcionario "a extinguir"
- d) Atribuye automáticamente la condición de funcionario público al personal laboral
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Respuesta: b) No supone, por sí misma, la atribución de la condición de funcionario público al personal laboral
El artículo 87.5.b) de la Ley 40/2015 indica que la adaptación de personal que conlleve la transformación no supondrá, por sí misma, la atribución de la condición de funcionario público al personal laboral que prestase servicios en la entidad transformada.
Artículo 87: Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal10.¿Qué informe preceptivo debe acompañar al Real Decreto o Ley de transformación de una Agencia Estatal en una fundación del sector público, conforme a la Ley 40/2015?
- a) Un informe de la Dirección General de Presupuestos, con carácter previo
- b) Un informe de la Abogacía General del Estado, de carácter vinculante
- c) Un informe preceptivo de la Intervención General de la Administración del Estado
- d) Un informe de la Secretaría General de Administración Digital, de carácter preceptivo
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Respuesta: c) Un informe preceptivo de la Intervención General de la Administración del Estado
El artículo 87.4.b) de la Ley 40/2015 establece que el Real Decreto o la Ley de transformación deberá ir acompañado de un informe preceptivo de la Intervención General de la Administración del Estado.
Artículo 87: Transformaciones de las entidades integrantes del sector público institucional estatal11.Conforme al artículo 89.1 de la Ley 40/2015, ¿cuál de los siguientes elementos corresponde a los organismos públicos?
- a) Potestad expropiatoria para fines de servicio público
- b) Autonomía de gestión sin sujeción a la ley
- c) Personalidad jurídica pública diferenciada
- d) Patrimonio y tesorería gestionados centralizadamente
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Respuesta: c) Personalidad jurídica pública diferenciada
El artículo 89.1 de la Ley 40/2015 indica que los organismos públicos tienen personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión.
Artículo 89: Personalidad jurídica y potestades12.¿Mediante qué instrumento normativo se efectúa la creación de los organismos públicos estatales, según la Ley 40/2015?
- a) Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros
- b) Mediante Real Decreto del Consejo de Ministros
- c) Mediante Ley
- d) Mediante Orden del Ministerio de adscripción
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Respuesta: c) Mediante Ley
Según el artículo 91.1 de la Ley 40/2015, la creación de los organismos públicos se efectuará por Ley.
Artículo 91: Creación de organismos públicos estatales13.¿Qué debe acompañar al anteproyecto de ley de creación de un organismo público que se eleve al Consejo de Ministros?
- a) Los recursos económicos, el régimen de personal y el informe preceptivo del Ministerio de Economía y Competitividad
- b) El tipo de organismo público, sus fines generales y el Departamento de dependencia o vinculación al que se adscribe
- c) Una memoria justificativa de su necesidad y un estudio de impacto presupuestario, con el informe de la Secretaría General Técnica
- d) Una propuesta de estatutos y un plan inicial de actuación, junto al informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
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Respuesta: d) Una propuesta de estatutos y un plan inicial de actuación, junto al informe favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
El artículo 91.3 de la Ley 40/2015 establece que el anteproyecto de ley de creación debe ir acompañado de una propuesta de estatutos, un plan inicial de actuación y el informe preceptivo favorable del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Artículo 91: Creación de organismos públicos estatales14.Según la Ley 40/2015, el plan inicial de actuación debe contener, al menos, la constatación de que la creación del organismo:
- a) Ha sido previamente informada por los órganos consultivos competentes
- b) Responde a una necesidad de servicio público no cubierta por el sector privado
- c) No genera un incremento significativo del gasto público respecto a la situación anterior
- d) No supone duplicidad con la actividad que desarrolle cualquier otro órgano o entidad preexistente
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Respuesta: d) No supone duplicidad con la actividad que desarrolle cualquier otro órgano o entidad preexistente
Según el artículo 92.1.a de la Ley 40/2015, el plan inicial de actuación debe contener "la constatación de que la creación no supone duplicidad con la actividad que desarrolle cualquier otro órgano o entidad preexistente".
Artículo 92: Contenido y efectos del plan de actuación15.¿Qué consecuencia principal tiene la falta de aprobación del plan anual de actuación dentro del plazo fijado por causa imputable al organismo?
- a) La suspensión temporal de la actividad del organismo hasta la subsanación de la omisión, con pérdida de sus competencias
- b) La paralización de las transferencias con cargo a los Presupuestos Generales del Estado a favor del organismo, salvo decisión del Consejo de Ministros
- c) La disolución automática del organismo público, salvo que el Consejo de Ministros adopte otra decisión por razones de interés público
- d) La incoación de un expediente disciplinario al personal directivo responsable de la omisión, con posible sanción de inhabilitación
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Respuesta: b) La paralización de las transferencias con cargo a los Presupuestos Generales del Estado a favor del organismo, salvo decisión del Consejo de Ministros
El artículo 92.2 de la Ley 40/2015 indica que la falta de aprobación del plan anual "llevará aparejada la paralización de las transferencias que deban realizarse a favor del organismo con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, salvo que el Consejo de Ministros adopte otra decisión".
Artículo 92: Contenido y efectos del plan de actuaciónTítulo III: Relaciones interadministrativas
1.De acuerdo con el artículo 140 de la Ley 40/2015, el principio de colaboración se entiende como:
- a) La responsabilidad de cada Administración Pública en el cumplimiento de sus obligaciones y compromisos
- b) La obligación de garantizar la coherencia de las actuaciones de las diferentes Administraciones Públicas afectadas
- c) El deber de actuar con el resto de Administraciones Públicas para el logro de fines comunes
- d) La asunción voluntaria de compromisos específicos en aras de una acción común por dos o más Administraciones
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Respuesta: c) El deber de actuar con el resto de Administraciones Públicas para el logro de fines comunes
El artículo 140.1.c) de la Ley 40/2015 define la colaboración como "el deber de actuar con el resto de Administraciones Públicas para el logro de fines comunes".
Artículo 140: Principios de las relaciones interadministrativas2.En lo no previsto en el Título III de la Ley 40/2015, ¿qué normativa rige las relaciones entre la Administración General del Estado o las CCAA con las Entidades Locales?
- a) Los acuerdos específicos de colaboración
- b) La legislación básica en materia de régimen local
- c) La Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local
- d) La normativa autonómica sobre régimen local
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Respuesta: b) La legislación básica en materia de régimen local
Según el artículo 140.2 de la Ley 40/2015, estas relaciones "se regirán por la legislación básica en materia de régimen local" en lo no previsto en el Título.
Artículo 140: Principios de las relaciones interadministrativas3.Según la Ley 40/2015, ¿qué deben facilitar las Administraciones Públicas a otras Administraciones?
- a) La información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias
- b) Los datos estadísticos completos de todas sus actuaciones que sean de interés público general y de carácter no reservado
- c) Los medios materiales y el personal técnico especializado que soliciten para el eficaz ejercicio de sus funciones o competencias
- d) La documentación detallada de todos los expedientes administrativos que se encuentren en fase de tramitación activa
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Respuesta: a) La información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias
Según el artículo 141.1.c de la Ley 40/2015, las Administraciones deben facilitar la información que precisen sobre la actividad que desarrollen en el ejercicio de sus propias competencias.
Artículo 141: Deber de colaboración entre las Administraciones Públicas4.Respecto a los posibles costes que pueda generar el deber de colaboración para la ejecución de actos fuera de sus ámbitos territoriales, ¿qué establece la Ley 40/2015?
- a) Podrán ser repercutidos cuando así se acuerde entre las Administraciones implicadas
- b) No podrán ser repercutidos bajo ninguna circunstancia
- c) Serán asumidos por la Administración solicitante en todo caso
- d) Serán cubiertos por un fondo común de colaboración interadministrativa
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Respuesta: a) Podrán ser repercutidos cuando así se acuerde entre las Administraciones implicadas
El artículo 141.3 de la Ley 40/2015 indica que los posibles costes derivados del deber de colaboración podrán ser repercutidos cuando así se acuerde.
Artículo 141: Deber de colaboración entre las Administraciones Públicas5.Según la Ley 40/2015, ¿cuál de las siguientes técnicas de colaboración está destinada a facilitar el soporte electrónico de los órganos de cooperación?
- a) La colaboración para la inclusión en sistemas de información de las respectivas áreas personalizadas
- b) El desarrollo de la Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas
- c) La creación de sistemas integrados de información administrativa para disponer de datos actualizados
- d) El suministro de datos, documentos o medios probatorios a disposición del organismo público solicitante
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Respuesta: b) El desarrollo de la Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas
El artículo 142.c) de la Ley 40/2015 menciona el desarrollo de la Plataforma Digital de Colaboración entre las Administraciones Públicas como instrumento destinado a facilitar las relaciones y el soporte electrónico de los órganos de cooperación.
Artículo 142: Técnicas de colaboración6.¿Con qué fin se crean y mantienen los sistemas integrados de información administrativa, según la Ley 40/2015?
- a) Disponer de datos actualizados, completos y permanentes referentes a la actividad administrativa en todo el territorio nacional
- b) Proporcionar el suministro de información, datos, documentos o medios probatorios a la Administración solicitante
- c) Desarrollar una plataforma digital para el soporte electrónico de los órganos de cooperación y conferencias sectoriales
- d) Facilitar la inclusión en un sistema integrado de información de las respectivas áreas personalizadas o carpetas ciudadanas
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Respuesta: a) Disponer de datos actualizados, completos y permanentes referentes a la actividad administrativa en todo el territorio nacional
El artículo 142.d) de la Ley 40/2015 establece que la creación y mantenimiento de sistemas integrados de información administrativa tiene como fin disponer de datos actualizados, completos y permanentes referentes a la actividad administrativa en todo el territorio nacional.
Artículo 142: Técnicas de colaboración7.¿Qué requisito es esencial para la formalización de relaciones de cooperación entre Administraciones Públicas?
- a) La resolución favorable del Ministerio competente
- b) La aceptación expresa de las partes intervinientes
- c) El informe preceptivo de la Abogacía del Estado
- d) La aprobación unánime de los órganos de cooperación
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Respuesta: b) La aceptación expresa de las partes intervinientes
Según el artículo 143.2 de la Ley 40/2015, la formalización de relaciones de cooperación requerirá la aceptación expresa de las partes.
Artículo 143: Cooperación entre Administraciones Públicas8.Según el artículo 144 de la Ley 40/2015, la emisión de informes no preceptivos como técnica de cooperación interadministrativa tiene como finalidad que las Administraciones expresen su criterio sobre:
- a) propuestas o actuaciones que incidan en sus competencias
- b) acuerdos que afecten a su organización interna o funcionamiento
- c) proyectos de normativa que elaboren otras Administraciones Públicas
- d) decisiones que requieran su aprobación previa o consulta obligatoria
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Respuesta: a) propuestas o actuaciones que incidan en sus competencias
El artículo 144.1.f) de la Ley 40/2015 establece que la emisión de informes no preceptivos tiene como fin que las Administraciones expresen su criterio sobre propuestas o actuaciones que incidan en sus competencias.
Artículo 144: Técnicas de Cooperación9.Conforme al artículo 144.3 de la Ley 40/2015, cada Administración Pública debe mantener actualizado un registro electrónico de:
- a) los acuerdos de colaboración y las entidades vinculadas a otras Administraciones Públicas
- b) las técnicas de cooperación utilizadas y los informes no preceptivos emitidos
- c) los medios materiales y personales prestados a otras Administraciones Públicas
- d) los órganos de cooperación en los que participe y de los convenios que haya suscrito
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Respuesta: d) los órganos de cooperación en los que participe y de los convenios que haya suscrito
El artículo 144.3 de la Ley 40/2015 indica que cada Administración Pública mantendrá actualizado un registro electrónico de los órganos de cooperación en los que participe y de convenios que haya suscrito.
Artículo 144: Técnicas de Cooperación10.Según la Ley 40/2015, ¿en qué condiciones pueden los órganos de cooperación adoptar acuerdos mediante un procedimiento simplificado?
- a) Salvo oposición de alguna de las partes y en los términos acordados
- b) Siempre que la Administración General del Estado lo autorice expresamente
- c) Cuando se trate de órganos de composición exclusivamente bilateral
- d) Únicamente si su ámbito es de carácter general y no especial
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Respuesta: a) Salvo oposición de alguna de las partes y en los términos acordados
El artículo 145.4 de la Ley 40/2015 establece que los órganos de cooperación podrán adoptar acuerdos a través de un procedimiento simplificado y por suscripción sucesiva, salvo oposición por alguna de las partes y en los términos que se establezcan de común acuerdo.
Artículo 145: Órganos de cooperación11.Según la Ley 40/2015, ¿qué cargo preside la Conferencia de Presidentes?
- a) Uno de los Presidentes autonómicos, elegido por mayoría simple
- b) El Presidente de la Comunidad Autónoma anfitriona de la reunión
- c) El Presidente del Gobierno, de acuerdo con la normativa vigente
- d) Un Ministro del Gobierno de la Nación, designado para tal fin
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Respuesta: c) El Presidente del Gobierno, de acuerdo con la normativa vigente
Según el artículo 146.1 de la Ley 40/2015, la Conferencia de Presidentes está formada por el Presidente del Gobierno, que la preside.
Artículo 146: Conferencia de Presidentes12.¿Qué establece la Ley 40/2015 sobre el carácter de obligado cumplimiento de un Acuerdo de Conferencia Sectorial?
- a) Su cumplimiento es obligatorio solo si la Administración General del Estado ejerce coordinación
- b) Es de obligado cumplimiento, salvo para quienes votaron en contra y no lo suscriban después
- c) Su cumplimiento es obligatorio únicamente para las Administraciones que lo hayan votado a favor
- d) Es de obligado cumplimiento para todas las Administraciones Públicas, sin excepción
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Respuesta: b) Es de obligado cumplimiento, salvo para quienes votaron en contra y no lo suscriban después
Según el artículo 151.2.a) de la Ley 40/2015, los Acuerdos son de obligado cumplimiento y directamente exigibles, 'salvo para quienes hayan votado en contra mientras no decidan suscribirlos con posterioridad'.
Artículo 151: Clases de decisiones de la Conferencia Sectorial13.¿Cuál de las siguientes es una función de la Comisión Sectorial?
- a) La preparación de las reuniones de la Conferencia Sectorial, tratando los asuntos del orden del día
- b) Aprobar los acuerdos adoptados por la Conferencia Sectorial en sus sesiones plenarias
- c) La resolución de conflictos de competencias entre las distintas Administraciones públicas
- d) La elaboración de informes preceptivos para el Consejo de Ministros sobre asuntos interterritoriales
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Respuesta: a) La preparación de las reuniones de la Conferencia Sectorial, tratando los asuntos del orden del día
El artículo 152.2.a) de la Ley 40/2015 establece como función de la Comisión Sectorial la preparación de las reuniones de la Conferencia Sectorial, para lo que tratará los asuntos incluidos en el orden del día de la convocatoria.
Artículo 152: Comisiones Sectoriales y Grupos de trabajo14.Según la Ley 40/2015, las Comisiones Bilaterales de Cooperación ejercen funciones de consulta y adopción de acuerdos para:
- a) La mejora de la coordinación entre las Administraciones en asuntos que las afecten de forma singular
- b) La emisión de dictámenes preceptivos sobre proyectos normativos que incidan en las competencias autonómicas
- c) La resolución de discrepancias competenciales entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas
- d) La aprobación de planes estratégicos conjuntos de actuación en materias de interés mutuo
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Respuesta: a) La mejora de la coordinación entre las Administraciones en asuntos que las afecten de forma singular
Según el artículo 153.2 de la Ley 40/2015, las Comisiones Bilaterales de Cooperación ejercen funciones de consulta y adopción de acuerdos que tengan por objeto la mejora de la coordinación entre las respectivas Administraciones en asuntos que las afecten de forma singular.
Artículo 153: Comisiones Bilaterales de Cooperación15.¿Cuál de las siguientes composiciones es una de las que pueden formar parte de las Comisiones Territoriales de Coordinación, según el artículo 154 de la Ley 40/2015?
- a) Representantes de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales
- b) Representantes de la Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas
- c) Representantes de las Comunidades Autónomas y de las Universidades Públicas
- d) Representantes de la Administración General del Estado y de los Organismos Públicos
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Respuesta: a) Representantes de las Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales
Según el artículo 154.1.b de la Ley 40/2015, las Comisiones Territoriales de Coordinación podrán estar formadas por representantes de las Comunidades Autónomas y representantes de las Entidades Locales.
Artículo 154: Comisiones Territoriales de CoordinaciónTodos los artículos de la Ley 40/2015
Texto consolidado de cada artículo con sus preguntas de test.
Test de la Ley 40/2015: preguntas frecuentes
¿Qué entra en el test de la Ley 40/2015?
176 preguntas tipo test redactadas a partir de los artículos de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, según el texto consolidado del BOE (actualizado a agosto de 2024). Cada pregunta indica el artículo del que sale y enlaza al BOE.
¿Cuántos artículos y títulos tiene la Ley 40/2015?
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público tiene 166 artículos en vigor organizados en 4 títulos: Título preliminar (Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público), art. 1 a 53; Título I (Administración General del Estado), art. 54 a 80; Título II (Organización y funcionamiento del sector público institucional), art. 81 a 139; Título III (Relaciones interadministrativas), art. 140 a 158.
¿Cómo se comprueban las preguntas?
Una segunda revisión independiente responde cada pregunta usando solo el texto del artículo; si no coincide con la respuesta correcta o la pregunta es ambigua, se descarta. Aun así, contrasta siempre con el texto oficial.
¿En qué oposiciones cae esta ley?
La Ley 40/2015 forma parte del temario común de muchas oposiciones de administración general (auxiliar administrativo, administrativo, gestión, ayuntamientos y comunidades autónomas). Comprueba siempre las bases de tu convocatoria.